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                陕西渭滨:推行“五三三”模式 化解老人户脱贫难题
                发布人:王尚武来源:陕西省扶贫开发办公室网站浏览次数:发布时间:2019-07-18
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                ?近年来,宝鸡市渭滨区积极推行“五三三”工作模式,有效化解老人户腾讯时时彩开历史脱贫退出难题,实现贫困老▼人户应赡必养、应兜尽兜的工作目标,为提升巩固≡脱贫质量,确保此类特殊困难群体同全区人民一道同步迈入小康奠定坚实基础。

                一、“五步走”摸清贫困老人户脱贫底子

                渭滨区建档立卡贫困户1304户3807人,其中贫困老人腾讯时时彩计划软件户157户230人。为腾讯时时彩的平台是什么精准摸清全区建档立卡贫困老人户底数,渭▽滨区采取系统筛选、村级初审、群众评议、部门审定、社会公★示的方式,对老人户建▓档立卡、动态管理,为瞄准靶向、精准施策,有〇效化解贫困老人户脱贫难题奠定良好的工作基础。

                ——系统筛选。结合动态调整和脱贫退腾讯时时彩开奖结果记录表出工作◣,区扶贫办从腾讯时时彩建档立卡信息系统筛查导出全区老人户基本信息,及时确定全区建档立∑ 卡贫困老人户规模,并反馈各镇村进行核实。

                ——村级初审。以镇为单腾讯时时彩微信群位,由各村具体负责落实,组织村两委会成员和驻村帮∑扶“四支队伍”,对老人户逐户进行精准研判,做到“五个弄清楚”,即弄清老△人户的致贫原因、老人户与子女△分户原因、老人户子女现状(外嫁、入赘、死亡销户等)、老人户子女身份状况(贫困户、已脱贫户、非贫困户)、老人户回归家庭和脱贫退出的处理方式(签订赡养协议、回归家庭、或兜底保障)等。

                ——群众评议。在村级精准研判●的基础上,及时分类建立化解老人户脱贫退出台账,依据签订赡养协议、回归家庭、兜底保障三类情【况,经村民代表大会和村党支部全体党员大@会评议,无异议后报送镇政府和区级相关职能部门审定。

                ——部门审定。由区民政局牵头,区老龄办、区残联、区人社局腾讯时时彩计划群稳赚配合,对建档立卡老人户是否属特困供养对象ξ 和低保对象,是否享受高腾讯时时彩在哪里玩(老)龄补贴和残疾人补贴等信息进行精准把关,核准兜底对象名单,实现区级职能部门和镇村之间信息比对共享,核对无误◥后,将最终审定名单反馈各镇村。

                ——社会公示。由各镇村根据初审、评议和※部门审定的最终名单,在各镇(村)政务(村务)公开栏对建档立卡老人户总体规模、脱贫退出腾讯时时彩官网治理方式进行公示,做到公开、公正、公平、透明,达到使老人户脱贫退出工作让各级组织放心、建档立卡老人户舒▆心、涉贫村全体村民服气顺心的目标。

                二、“三举措”搭好化解老人户脱贫台子

                一是■营造氛围,让“敬老孝老”深入人心。成立以区委主》要领导为组长,区委、区政府腾讯时时彩走势图app分管领导为副组长,区宣传、公安、检察、法院、司法、老龄、综治及各镇为成员单位的保障建档立卡老年人权益专项治理工①作领导小组。出台《关于在全区开展保障建档立卡老年人权№益专项治理行动的安排意见》《开展让贫困老人回归︼家庭专项活动实施方案》,全力▃化解老人户脱贫难题。针对部分老人与子女分户居¤住、赡养权益无法有效保障的情况,区公检法司等部门联♂合下发《关于督促建档立卡贫困子女赡养老年ξ人义务的通告》,在各镇村张贴宣传通告700余份,在辖区交通主要干道、镇村显◎著位置,制作脱贫攻坚公♂益广告、孝老敬老宣传标语,将敬老孝老宣传纳入农民夜ζ 校课程,以“孝子”“好媳妇”的现身说法和敬老腾讯时时彩全天计划孝老专题讲座等形式,在各镇村巡回开展扶贫敬老孝老文艺巡演20余场次,形成强〗大的法律和社会舆论氛围,让孝老敬老从个人追求转变为全社会行动『自觉。

                二是形成合力,让“孝赡养老”精准落实。渭滨区坚持“主々官亲自抓、干部〓一起抓,访遍每一户、政策送到家”,从贫困户客观情◤况出发,运用统分结合模式,分门别类,量体裁衣制定“一户一策”的帮扶措■施,形成“镇、村、帮扶干部”三〓级责任体系。一是由镇牵头、各涉贫村组织实施,将化解全ㄨ区157户建档立卡老人户脱贫退出工作明确到各个←村“三官一律”(驻村公安警官、检察官、法官和律腾讯时时彩是哪里搞的师▅▅)责任←人名下,组织“三官一律”和帮扶干部,走村入〇户宣讲《老年人权益保障法》,召开院落调╲解会、村组评议会、感情交流会等,对全区建档立卡老人户回归家庭工→作平〒茬齐过,确保根据每个老人户不同类型精准出击,督促老人户子女及时履行赡〖养义务。二是精准落实老人户在脱贫攻坚↓期内享受的政策,彻底打消老人户和子女的顾虑,做到脱贫不脱扶、脱贫卐不脱政策,为化解老人户脱贫退出难题提供坚强的政策保障和工作环境支撑。三是通过群众『事群众议、修订完善村规民※约、敬老孝老奖惩激励机制等有效方式,在产业发展、资金扶持、集体分红等扶贫资◥金和项目安排上,向老人户适当倾斜,优化调整老人户以转移性收入为主体的单一收入结构,发挥政策和资金的正向激励∏作用,引导贫困老人户子女履行赡养义务,使老人户赡养责任回归家庭,夯实乡∮风文明的工作基础。

                三是扬善惩恶,让“应赡必养”成为风尚。通过广泛开展Ψ 文明家庭、星级文明户、好媳妇、好孝子评◤选活动,评选出“敬老孝老”模范、文明家庭、十星级文明ㄨ户350户,表彰奖励13名“好儿媳”、10名“敬老孝老”模范,对全区“美丽乡村文明家园”、精神文明宣传示范村、村规民约示范村、诚信示↓范村、孝道文化示范村、十佳道德评议◥会、十佳红白理事会、优秀∞乡贤队伍、农村道德讲堂示范点、农村扶①贫公益救助示范点十类101个扶志先全天人工腾讯时时彩计划进典型进行通报表彰。通过群众评、村“两委会”议、红黑榜等形式,对反面典型进行公开曝光。对拒【不履行赡养义务、拒签赡养协议、拒不支付赡养费的,纳入全区失信惩戒黑名单,或由区司法◇局、区老龄办及时给予上述老人户、单人户法律援助,并委@ 派律师向法院提起民事诉讼;区法院对此类案件采取巡回法庭、驻村开庭等形式,快审快判,以道德约束和法律惩戒督促子女及时履行赡〖养义务。

                三、“三分法”解开贫困老人户脱贫扣子

                针对老人户的不同情况,渭滨区采取“三分法”方式,有效化解建档立卡老人户脱贫退出难题。一是建档立∩卡老人户有子女,且子女户籍在本区范围内的,以村为∑ 主体,采取召开群众评︻议会、赡养老人调解会等形式,引导子女与老人合户,让☆老人回归家庭,情感有寄腾讯时时彩全天计划群托,生活有保障。二是建档立卡老人√户有子女,但子女因外嫁、入赘或因在外工作家庭人口自然增①①减等原因,造成子女户籍在区外,事ㄨ实上造成建档立卡贫困户系老人户、单人户的,组织其家▂庭成员召开会议,在充分尊重老人意愿的基础上,结合实际签订家庭养老赡养协议,明确规定赡养人在履行经济保障、生活照料、医疗保障、精神慰藉等方面的具体♀内容和方式方法,确保该类老人老有所养、老有所依。三是对于建档立卡贫困老人户无法定赡养人、或々虽有法定赡养人但赡养人已丧失赡养※能力的,采取政府购买腾讯时时彩五星计划服务的方式由农村幸福院托管或纳入农村敬老院集中供养,确保老人生活ぷ有着落。

                目前,渭滨区60岁以上建档立卡老人户中,已有153户签订了赡养协议或回归家庭,96户已实现脱贫。“五三三”工作模【式的推行,使贫困老人户▓脱贫这个“死结”变“活扣”,不仅有效化解了贫困老人户的脱贫难题,而且为巩固老人户脱贫◥成效和防止返贫,从长效机制建立上使贫困老人户脱贫得到有效保障¤。在持续巩固老人户脱贫成果的同时,渭滨区在农◤村非贫困老人中同步开展“老人回归家庭”专项活动,让孝老敬老、依法赡养成为农村精神文明建设的新风尚,为实施乡村振兴战■略、提升乡风∮文明水平奠定坚实基础。

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